У нашій онлайн базі вже 23510 рефератів!

Навігація
Перелік розділів
Найпопулярніше
Нові реферати
Пошук
Замовити реферат
Додати реферат
В вибране
Контакти
Російські реферати
Статьи
Об'яви
Новини
На сайті всього 23510 рефератів!
Ласкаво просимо на UA.TextReferat.com
Реферати, курсові і дипломні українською мовою, які можна скачати цілком або переглядати по сторінкам.

Усе доступно безкоштовно, тому ми не платимо винагороди за додавання. Авторські права на реферати належать їх авторам.

Форма безпосереднього здійснення муніципальної влади територіальною громадою

Сторінка 2

Районні та обласні ради від імені територіальних громад сіл, селищ, міст здійснюють управління об'­єктами їхньої спільної власності, що задовольняють спільні потреби територіальних громад.

Держава гарантує та спрямовує свої зусилля на розвиток місцевого самоврядування в Україні.

Поняття "місцеве самоврядування", яке міститься в Конституції і Законі, є значно переобтяженим. Зайвими, на нашу думку, є такі словосполучення, як "гарантоване державою" (адже хіба можливі "гарантовані державою права" поза межами Конституції і законів України?) та "жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста". Виникла ситуація, коли одне поняття, будучи частково позбавленим логіки й правового змісту, містить у собі інше поняття, причому неповне і фрагментарне, ( поняття "територіальної громади", яке визначене в ст. 1 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

В юридичній науці існують також інші визначення поняття "місцеве самоврядування". За Б. Ковальчуком, місцеве самоврядування - це (суспільно-політична і господарська) діяльність територіальної громади і сформованих нею представницьких та виконавчих органів, спрямована на вирішення питань місцевого (територіального) значення в межах Конституції і законів України. Неточністю в даному визначенні є те, що виконавчі органи місцевого самоврядування формуються не територіальною громадою, а її представницькими органами.

В. Пархоменко вважає, що місцеве самоврядування є забезпеченою у правовому і матеріальному розумінні функцією територіальних громад (або органів місцевого самоврядування ( як у Хартії) здійснювати регулювання й управління суттєвою частиною громадських справ на свою відповідальність та в інтересах місцевого населення.

Як бачимо, в одному нормативно-правовому акті в поняття "місцеве самоврядування" вкладається один зміст, а в іншому - інший. Наковці також по-різному розуміють та визначають сутність місцевого самоврядування. Логічна недосконалість та нечітке означення такого важливого поняття як з боку законодавців, так і наукових дослідників, призводить до того, що на практиці місцеве самоврядування розуміється неоднозначно, а відтак може застосовуватися навіть у спекулятивних цілях.

Використана література 1. Конституція України - Закон України від 28 червня 1996 року // Відомості Верховної Ради України. 1996. №30. Ст.141. 2. Європейська Хартія про місцеве самоврядування // Віче. 1993. №6. С.33(39. 3. Закон України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21 травня 1997 року // Офіційний вісник України. 1997. №25. 4. Афонін А. Закони слабкі без звичаїв // Місцеве самоврядування. 1998. №1(2. С. 39(40. 5. Ковальчук Б. Громадяни і законодавець: проблеми взаєморозуміння / Самоврядування та самоорганізація територіальних громад: Матеріали науково-практичної конференції (Львів, 24(25 червня 1999 р.). Львів,1999. С. 185(196. 6. Пархоменко В. Проблеми місцевого самоврядування в Україні 1990-х років. К.,1999. - 252 с. 7. Шургина Е.С. Муниципальное право: Учебное пособие. Новосибирск: Изд-во Новосиб. ун-та, 1995. - 268 с.

Назва реферату: Форма безпосереднього здійснення муніципальної влади територіальною громадою
Розділ: Державне регулювання, митниця
Опубліковано: 2007-11-13 03:39:34
Прочитано: 465 раз

1 [2]

завантажити реферат завантажити реферат
Нове
Цікаві новини

Замовлення реферату
Замовлення реферату

Лічильники

Rambler's Top100

Усі права захищено. @ 2005-2019 textreferat.com