У нашій онлайн базі вже 23511 рефератів!

Навігація
Перелік розділів
Найпопулярніше
Нові реферати
Пошук
Замовити реферат
Додати реферат
В вибране
Контакти
Російські реферати
Статьи
Об'яви

Новини
На сайті всього 23511 рефератів!
Ласкаво просимо на UA.TextReferat.com
Реферати, курсові і дипломні українською мовою, які можна скачати цілком або переглядати по сторінкам.

Усе доступно безкоштовно, тому ми не платимо винагороди за додавання. Авторські права на реферати належать їх авторам.

Атестація робочих місць в умовах праці та аудит пожежної безпеки

Атестація робочих місць в умовах праці та аудит пожежної безпеки

Атестація робочих місць в умовах праці та аудит пожежної безпеки

Автор: -- от 7-02-2013, 16:45

С.І. Груздь, Голова президії ЦС ВДПО, член громадського ради при МНС Росії

Статтею 217 Трудового Кодексу РФ передбачено, що роботодавець, тобто керівник підприємства, кількість працівників якого за 50 людина, повинен перетворитися на обов'язковому порядку створювати для підприємства службу охорони праці, або вводити посаду інженера з охорони праці.

Раніше існувало законодавча вимога щодо обов'язкової запровадження посади інженера з охорони праці в підприємствах, із кількістю працюючих 100 людина. Істотне посилення вимог щодо обов'язковому запровадження посади інженера з охорони праці (практично вдвічі) створило ситуацію, коли на малих і середніх підприємствах з'явиться звільнений фахівець, обов'язком якого "буде професійно вирішувати державні питання створення здорових і безпечних умов праці персоналу.

У багатьох об'єктах господарювання практичним вирішенням цих питань пожежної безпеки під часто займаються інженери з охорони праці. Це пов'язано з багатьма причинами. З одного боку за умов ринкових відносин керівник підприємства неспроможна вдатися до те що мати штатного фахівця з кожному напрямку безпеки (промислову безпеку, екологічної, безпеки дорожнього руху, пожежної безпеки тощо.) З іншого боку, у законодавстві з пожежної безпеки на відміну охорони праці відсутнє обов'язкове квота про введення для підприємства посади інженера з пожежної безпеки. Відсутність затверджених у порядку кваліфікаційних вимог до спеціаліста підприємства, який займається забезпеченням протипожежної захисту, також передумови те, що керівнику вигідніше покладати обов'язки щодо забезпечення пожежної безпеки на інженера з охорони праці, ніж вводити окрему посаду.

На підприємствах, особливо більших коштів та піднаглядних Федеральної службі по екологічному, технологічного і атомному нагляду відділи охорони праці, промислову безпеку і протипожежної захисту об'їдені до однієї структуру. Зазвичай, її очолює заступник головного інженера за безпеку.

Усе це ставить на порядок денний необхідність тіснішої інтеграції питань нормативного регулювання пожежної безпеки і охорони праці. Однією з механізмів, який, на думку автора, тісно пов'язує охорону праці та пожежну безпеку є атестація робочих місць з охорони праці.

У її проведення оцінюється відповідність робочого місця вимогам нормативних документів за шкідливим і вкрай небезпечним чинникам - загазованості, освітленості, запиленості, напруженості та інтенсивності праці, впливу електромагнітних випромінювань тощо.

У цьому заместим, у разі будь-якого пожежі, що відбувається для підприємства, знищуються матеріальних цінностей, а часом з його небезпечних чинників гинуть і травмується люди. Відповідно до діючими національними стандартами до небезпечних чинникам пожежі ставляться - дим, температура, недолік кисню, завалення конструкцій тощо. У водночас ці чинники, і навіть сама можливість виникнення пожежі, як загроза не для життя і здоров'я робітників підприємства при атестації робочих місць чомусь до уваги береться

Наявна база даних із пожеж та його наслідків показує, що випадків, коли на об'єктах різних галузей економіки, де працюють люди і проводиться атестація робочих місць в умовах праці, значна частина.

Так, 28 листопада 2006 року загорівся лисиць топрокатный цех Магнитогорского металургійного заводу. Причиною пожежі став викид соляної кислоти. Від вогню впала частина даху, утворилися великі завали. На пожежі загинуло 8 людина, кілька - постраждали.

Або інший, теж «свіжий» приклад. У ніч із 8-го на 9-те грудня 2006 року у московської наркологічної лікарні № 17 по вул. Болотниковской, будинок 16, копр. 8 сталася пожежа. Його жертвами стали 45 людина, зокрема дві робітниці диспансеру, ще 12 отримали травми.

Перелік таких подій, за яких результаті пожежі гине і навіть отримує травми персонал різних підприємств у період виконання своїх трудових обов'язків можна продовжувати тривалий час. Умовно можна сказати, що вони складаються з цих двох складових.

З одного боку цей інцидент є пожежею, з іншого боку – нещасним випадком з виробництва.

Усе це ставить на порядок денний питання, що охороною праці та пожежної безпекою не можна провести чітку грань. Ці позиції тісно взаємопов'язані, особливо на підприємствах, із взрыво- і пожежонебезпечній технологією.

Тому невипадково в коропорациях як ВАТ «ЛУКойл», ВАТ «Газпром», РАТ «ЄЕС Росії» структури, займаються охороною праці та пожежної безпекою, працюють у однієї «упряжці» і ми спільно вирішують питання охорони праці та пожежної безпеки.

Так історично склалося, що охорона праці була прерогативою раніше Мінпраці РФ, зараз Минздравсоцразвития РФ. Пожежна безпеку раніше входив до кола інтересів МВС Росії, і з 2002 р. - МНС Росії. Різний відомчий підхід, хочемо ми ні, накладав і продовжує накладати свій відбиток для цієї сфери діяльності, хоча об'єктом докладання зусиль у обох випадках є конкретні об'єкти різної форми власності і безпека людей ними працюючих.

Сказане тут належить як до врахування пожеж одночасно є нещасними випадками з виробництва, до організації навчання персоналу підприємств, до формування нормативної бази й деяких інших позицій.

Це повною мірою стосується атестації робочих місць в умовах праці. І на цій позиції хотілося б детальніше і предметно.

Стаття 212 ТК РФ передбачає необхідність виконання для підприємства атестації робочих місць в умовах роботи з наступної сертифікацією організації робіт з охорони праці.

Вимоги до організації робіт з атестації робочих місць встановлено постановою Мінпраці РФ від 14.03.97 № 12, яким затверджено «Положення про порядок проведення атестації робочих місць в умовах праці». Цей нормативний акт торкався і порушує інтереси багатьох структур.

Нині Минздравсоцразвития РФ підготовлений проект нормативного акта, який має затвердити нове Положення проведення атестації робочих місць з охорони праці.

Хочеться сподіватися, що його розглянуть Мін'юстом РФ й у установленому порядку зареєстрований. Це з думці автора, принципово важлива річ, оскільки багато керівники, фінансові працівники, представники контрольно-наглядових органів прокуратури та широке коло юристів, зіштовхуючись із нормативним актом не які пройшли реєстрацію у Мін'юсті РФ чи визнаним які потребують реєстрації, не сприймають його як керівництво обов'язкової виконання. Це тема окремої розмови і, випереджаючи його, будемо сподіватися, що Мін'юст Росії прийме мудрого рішення.

Керівники підприємств й фахівці працюють у цій сфері знають, що «ціна» атестації робочого місця від 2 до запланованих 4 а окремих випадках і по 15 тис. карбованців, залежно з його особливостей і обсягу лабораторних досліджень. У масштабах організації, або фірми - це сотні тисяч карбованців. Зрозуміло, що витрачаючи такі величезні кошти за умов ринкових відносин, роботодавець хоче від нього реальну віддачу. Йдеться як у тому, щоб формально виконати вимога ст. 212 ТК РФ, а й самій відчути користь від витрачених коштів, бути реально захищеною від цієї ситуації, коли на об'єкті може відбутися нещасний випадок, зокрема пов'язані з пожежею.

Тепер уявімо собі банально просту ситуацію. Підприємство повністю провело атестацію робочих місць в умовах праці, до речі, таких підприємств із країні значна частина, проте, попри це, на об'єкті відбувається пожежа, від якої травмується або й гірше гинуть люди.

Найчастіше пожежа для підприємства страшніше від нещасного випадку, бо після пожежі він підприємство може просто розоритися.

Спостерігається певний парадокс, провівши атестацію робочих місць з охорони праці, роботодавець анітрохи не розв'язав проблеми безпеки свого персоналу з позиціям, що з протипожежної захистом.

З чимось можна погоджуватися, проти чогось заперечувати, але факти залишається фактами і із нею складно сперечатися. На підприємствах різної форми власності відбувається дуже багато пожеж, зокрема і з загибеллю людей. У водночас, проведена ними атестація робочих місць в умовах охорони праці, неможливо захищає персонал об'єкта від небезпечних чинників пожежі. Це особливо актуально під навчальні, лікувальних, культурно-видовищних, адміністративних, кредитно-банківських, торгових, побутових і багатьох інших об'єктів, де технологія провадження цих робіт нескладна, але є постійна присутність значної кількості людей.

[1] 2

завантажити реферат завантажити реферат
Нове
Цікаві новини
Замовлення реферату
Замовлення реферату

Лічильники

Rambler's Top100

Усі права захищено. @ 2005-2017 textreferat.com