У нашій онлайн базі вже 23510 рефератів!

Навігація
Перелік розділів
Найпопулярніше
Нові реферати
Пошук
Замовити реферат
Додати реферат
В вибране
Контакти
Російські реферати
Статьи
Об'яви
Новини
На сайті всього 23510 рефератів!
Ласкаво просимо на UA.TextReferat.com
Реферати, курсові і дипломні українською мовою, які можна скачати цілком або переглядати по сторінкам.

Усе доступно безкоштовно, тому ми не платимо винагороди за додавання. Авторські права на реферати належать їх авторам.

Розробка та прийняття Конституції

Розробка та прийняття Конституції

План ст

1. Розробка та прийняття Конституції…………………………….3

2. Головні положення Основного закону радянської держави…11

Список використаної літератури

1. Розробка та прийняття Конституції.

Основна задача розрахованої на справжній перехідний момент Конституції Російської Соціалістичної Федеральної Радянської Республіки полягає у встановленні диктатури міського і сільського пролетаріату і найбіднішого селянства у вигляді могутньої Всеросійської радвлади в цілях повного придушення буржуазії, знищення експлуатації людини людиною і впровадження соціалізму, при якому не буде ні розподілу на класи, ні державної влади. (Роздягнув 2. Гл.5 ст.9 Конституції Росії 1918 р.)

Починаючи з першим днем свого існування Радянська держава видає цілий ряд актів конституційного характеру. Це декрети: Про світ і Про землю; Декрет Про суд і ін., Звернення петербурзького ВРК “До громадян Росії і обіг II Всеросійського з'їзду Рад “Робітникам, солдатам і селянам”. Важливим правовим актом, який майже цілком увійшов до першої Радянської Конституції, була Декларація прав трудящого і експлуатованого народу, прийнята III Всеросійським з'їздом Порад 12 січня 1918 р.

Але форми влади і управління багато в чому складалися стихійно. Щоб врегулювати цей процес і закріпити ті форми, які відповідали головним засадам нової державності, була необхідна офіційна Конституція. Її створення - переломний момент в становленні Радянської держави[1].

Народження Радянської держави супроводжувалося появою Декларації прав трудящого і експлуатованого народу, прийнятої 25 січня 1918 р. III Всеросійським З'їздом Рад. Вона увійшла до тексту першої Радянської Конституції і є нині пам'ятником права[2]. Деякі автори прямо називають декларацію – першим документом радянської Росії яка носила конституційний характер. Проте декларація в деяких випадках може не бути конституційним документом, але містити норми ведучої галузі права. Частіше за все вона видається при роз'ясненні громадянам, громадськості, світовій спільноті офіційної політики в області міжнаціональних відносин або у зв'язку з оцінкою суспільно-політичної і економічної обстановки.

Але повернемося до перебігу історії. 10 липня 1918г. Всеросійський З'їзд Рад як самий найвищий орган нової влади, сталої в результаті державного перевороту, прийняв Основний Закон, що закріпив принципи організації Радянської влади, форму правління, територіальний устрій, відношення влади і народу, державні символи. Це була по суті перша в історії Російської держави формальна конституція, представлена в єдиному нормативному акті.

Що ж приніс Основний закон новонародженій країні? Які цілі переслідували більшовики, поспішно створюючи для країни Конституцію? Які функції несла на собі Конституція і були які тенденції розвитку конституційно-правової думки в Радянській Росії?

Ухваленню Конституції РРФСР 1918г., передувала непроста боротьба за її зміст. III Всеросійський з'їзд Рад, що відбувся в 1918г січні., висунув підготовку Конституції РРФСР як одна з першочергових задач Радянської влади. З'їзд, зокрема, доручив Центральному Виконавському Комітету підготувати до наступного з'їзду Рад основні положення Конституції РРФСР.

Проте у зв'язку з різким загостренням в лютому-березні 1918 р. міжнародного стану (припинення в Брест-Літовське мирних переговорів з Німеччиною і наступом німецької армії), а також ускладненням внутрішнього положення Радянської Росії вся увага більшовицької партії і Радянського уряду була направлена на збереження радянського ладу. Робота ВЦИК по розробці Конституції була тимчасово відкладена.

IV Всеросійський з'їзд Рад, що відбувся 14-16 березня 1918 р., носив позачерговий характер. Вся робота цього надзвичайного з'їзду була пов'язана з питанням про укладення брестського мирного договору з Німеччиною. За пропозицією фракції більшовиків з'їзд ратифікував мирний договір, укладений в Брест-Літовське. І лише після затвердження брестського мирного договору Радянська влада дістала можливість зайнятися організацією систематичного і повсякденного державного управління всіма областями соціалістичного будівництва.

До весни 1918 р. в найголовніших своїх рисах склалася система самих найвищих органів влади і управління, і добігав кінець процесу організації державного апарату на місцях. Проте не було ще досягнуто ні структурної одноманітності в будівництві місцевого державного апарату, ні необхідного узгодження у взаємодії центральних і місцевих органів, заснованих на послідовному проведенні принципу демократичного централізму. Компетенція різних державних органів також не була належним чином визначена. Потрібно було додати механізму Радянської держави, що вже склався в своїй основі, необхідну стрункість і бракуючу йому чіткість в роботі всіх ланок державного апарату.

30 березня 1918 р. ЦК РКП(б) рекомендував ВЦИК четвертого скликання утворити Конституційну комісію. 31 березня 1918 р. ЦК партії ще раз відзначив актуальність введення в дію першої Радянської Конституції і підкреслив, що період завоювання влади скінчився, йде основне державне будівництво.

Відповідно до рекомендацій ЦК партії 1 квітня 1918 р. більшовицька фракція ВЦИК, по докладу Я. М. Свердлова, затвердила своїх кандидатів в Конституційну комісію. В її склад повинні були ввійти також і представники ряду народних комісаріатів. Того ж дня на засіданні ВЦИК було прийнято ухвалу про створення Конституційної комісії і визначено представництво в ній фракцій.

Конституційна комісія складалася з 15 чоловік. До неї увійшли: від більшовицької фракції ВЦИК – Я. М. Свердлов, М. Н. Покровській, І. В. Сталін; від фракції лівих есерів – Д. А. Магеровский і А. А. Шрейдер; від максималістів – А. И. Бердников (з порад ним голосом), а також представники народних комісаріатів у справах національностей, юстиції, фінансів, по військових справах, внутрішніх справ і ВСНХ. На першому організаційному засіданні комісії, що відбулося 5 квітня 1918 р., її головою був вибраний Я. М. Свердлов.

19 квітня 1918 р. на засіданні комісії ВЦИК голосували за трьома проектами: більшовиків, М. А. Рейснера, есерів-максималістів. Комісія прийняла проект більшовиків. Подальша робота над розділами проекту проводилася трьома підкомісіями.

Робота в комісії проходила в умовах боротьби фракцій. Участь в комісії есерів дещо ускладнювала роботу, хоча істотного впливу на її хід надати не могло, оскільки більшовики переважали в комісії: проти 2 – 3 есерів могли виступити 10 – 12 більшовиків. Зіткнення думок були не тільки на між партійній основі, але і виникали між самими більшовиками. Це звісно. Адже створювалася перша в історії людства Конституція соціалістичної держави, що не має ніяких прецедентів, а досвід нового державного будівництва був вельми невеликий.

Боротьба розвернулася, перш за все, навкруги питання про диктатуру пролетаріату, основного конституційного принципу. Ліві есери виступили проти того, щоб в Конституції була закріплена ідея диктатури пролетаріату.

“Проект Конституції Трудової Республіки”, представлений есерами-максималістами, також заперечував ідею диктатури пролетаріату. Таку позицію займали по ряду принципових питань “ліві комуністи”, які, по суті, також заперечували необхідність перехідного від капіталізму до соціалізму періоду і необхідність сильної держави диктатури пролетаріату.

Анархо-синдикалістська концепція “лівих комуністів” була відображена в проекті “Основних начал Конституції”, розробленому професором М. А. Рейснером.

В проекті роль Рад зводилася до функції простого представництва соціально-господарських колективів трудящих – “виробників”. Заперечувалася у принципі національна основа Радянської федерації, і пропонувалося будувати Радянську Республіку “на засадах вільного федерального союзу” окремих міст, губерній, повітів і волостей. Це мотивувалося тим, що велика держава і демократія несумісні, що демократія можлива лише в дрібних самоврядних комунах, не підлеглих центральній державній владі і з'єднаних в “вольну федерацію”.[3]

[1] 2 3

завантажити реферат завантажити реферат
Нове
Цікаві новини

Замовлення реферату
Замовлення реферату

Лічильники

Rambler's Top100

Усі права захищено. @ 2005-2019 textreferat.com